Экономика,
12.04.2013 11:33
Контрольно-счетная палата Ростовской области проверила Новочеркасск
И нашла серьезные нарушения по всем проверенным объектам.
Оценивалась работа администрации города за 2011-2012 годы. Прошедшая проверка была плановой и комплексной, анализировалось состояние финансовой системы, соблюдение законодательства. Проводятся такие проверки в Ростовской области с 2006 г. и с периодичностью в 2 года.
Как было отмечено на совещании по результатам проверки с участием руководителей структурных подразделений администрации города, распорядителей бюджетных средств, что проведение таких совещаний позволяет наводить порядок в финансовой дисциплине, учитывать замечания и не допускать ошибок в будущем.
Группа областных аудиторов, состоящая из 10 человек, работала в Новочеркасске в течение 3 недель и анализировала деятельность по формированию, расходованию, контролю городского бюджета за 2011 и 2012 годы. Общий объем проверенных средств составил: по доходам - 2 млрд 610 млн, по расходам – 5 млрд 584 млн руб.
Аудитор Контрольно-счетной палаты РО Наталья Калашникова обратила внимание на то, что у всех 12 проверенных объектов, работы по которым профинансированы из городского и областного бюджетов, были выявлены нарушения разного характера.
Самые серьезные замечания были сделаны в сфере финансирования капремонта по детским садам №31 и №65. По детскому саду №31 (подрядчик фирма «Велес») установлено завышение объемов работ на 3 млн 801 тыс. руб., а 80% этой суммы приходится на вообще отсутствующие виды работ. По детсаду №65 (подрядчик «Злата») сумма завышения составила 1 млн 141 тыс.руб. Больше половины средств, выделенных на эти ремонты, приходится на областной бюджет. Перспектив завершения работ «Велесом» и «Златой» практически нет. Договоры составлены так, что они завершаются датой их действия, а не сдачей объекта. По детсаду №31 договор закончился в декабре 2012 г., а дети так и не пришли в садик. Все сроки сорваны, объемы не выполнены. Один из подрядчиков находится в состоянии банкротства. Все это усложнило споры, которые ведутся в настоящее время в арбитраже.
Похожая ситуация и с ремонтом гинекологического отделения горбольницы. И на этом объекте был подписан «воздух» в размере 1 млн 11 тыс. руб. Аудиторы сделали замечания и по некачественно выполненному ремонту многоквартирного дома, попавшего в список проверяемых объектов.
Среди наиболее серьезных проблем было отмечено и недополучение средств в бюджет. Задолженность по налоговым платежам в бюджет в 2012 г. выросла в 4,2 раза. Неисполнение местных инвестиционных программ и по 2011 г, и по 2012 г. составило более 30 %. План реализации имущества в 2012 г. не был выполнен на 75 %. Это означает, что бюджетом была недополучена сумма в размере 66 млн руб.
Общий объем нарушений, связанный с недопоступлением в бюджет составил 255,5 млн руб. и по сделкам 475,5 млн, а по расходам общая сумма нарушений составила – 131 млн 367 тыс. руб.
Аудиторы в результате проверки столкнулись с несоблюдением порядка предоставления земельных участков в аренду, а также определения платы за землю и имущество. В качестве примера была приведена продажа участка на ул. Пушкинской, когда применялась старая кадастровая стоимость, и вместо 8 млн за участок было заплачено 2 млн. Таких случаев неприменения рыночной стоимости проверка зафиксировала в отношении продажи 3 участков.
Примером неэффективного управления и недостижения социального результата аудиторы назвали строительство дома на ул. Поворотной, 5. Сумма вложений бюджетных средств составила 38,5 млн, а результат не был достигнут, и дом уже 4 раза выставлялся на торги.
Проверяющие рекомендовали обратить внимание на необходимость иначе выстраивать работу с муниципальными унитарными предприятиями, так как появилась плохая тенденция – снижение прибыльности работы этих предприятий. Например, за 2010 г. прибыль имели 11 предприятий, а в 2012 г. по МУП уже 91 млн убытков.
Итоговый документ по результатам проверки получили все структурные подразделения администрации для принятия мер по устранению нарушений.
Аудитор Наталья Калашникова обратила внимание на то, что Новочеркасск по результатам мониторинга качества управления находится в самой низкой категории в Ростовской области, и порекомендовала новому составу администрации действовать жестко в интересах бюджета, усилить все виды контроля, связанные с расходованием бюджетных средств.
Мэр Новочеркасска Владимир Киргинцев отметил: «Будем работать с учетом полученного опыта, исправлять ошибки предыдущего состава администрации и не допускать своих».
Новости на Блoкнoт-Новочеркасск
Оценивалась работа администрации города за 2011-2012 годы. Прошедшая проверка была плановой и комплексной, анализировалось состояние финансовой системы, соблюдение законодательства. Проводятся такие проверки в Ростовской области с 2006 г. и с периодичностью в 2 года.
Как было отмечено на совещании по результатам проверки с участием руководителей структурных подразделений администрации города, распорядителей бюджетных средств, что проведение таких совещаний позволяет наводить порядок в финансовой дисциплине, учитывать замечания и не допускать ошибок в будущем.
Группа областных аудиторов, состоящая из 10 человек, работала в Новочеркасске в течение 3 недель и анализировала деятельность по формированию, расходованию, контролю городского бюджета за 2011 и 2012 годы. Общий объем проверенных средств составил: по доходам - 2 млрд 610 млн, по расходам – 5 млрд 584 млн руб.
Аудитор Контрольно-счетной палаты РО Наталья Калашникова обратила внимание на то, что у всех 12 проверенных объектов, работы по которым профинансированы из городского и областного бюджетов, были выявлены нарушения разного характера.
Самые серьезные замечания были сделаны в сфере финансирования капремонта по детским садам №31 и №65. По детскому саду №31 (подрядчик фирма «Велес») установлено завышение объемов работ на 3 млн 801 тыс. руб., а 80% этой суммы приходится на вообще отсутствующие виды работ. По детсаду №65 (подрядчик «Злата») сумма завышения составила 1 млн 141 тыс.руб. Больше половины средств, выделенных на эти ремонты, приходится на областной бюджет. Перспектив завершения работ «Велесом» и «Златой» практически нет. Договоры составлены так, что они завершаются датой их действия, а не сдачей объекта. По детсаду №31 договор закончился в декабре 2012 г., а дети так и не пришли в садик. Все сроки сорваны, объемы не выполнены. Один из подрядчиков находится в состоянии банкротства. Все это усложнило споры, которые ведутся в настоящее время в арбитраже.
Похожая ситуация и с ремонтом гинекологического отделения горбольницы. И на этом объекте был подписан «воздух» в размере 1 млн 11 тыс. руб. Аудиторы сделали замечания и по некачественно выполненному ремонту многоквартирного дома, попавшего в список проверяемых объектов.
Среди наиболее серьезных проблем было отмечено и недополучение средств в бюджет. Задолженность по налоговым платежам в бюджет в 2012 г. выросла в 4,2 раза. Неисполнение местных инвестиционных программ и по 2011 г, и по 2012 г. составило более 30 %. План реализации имущества в 2012 г. не был выполнен на 75 %. Это означает, что бюджетом была недополучена сумма в размере 66 млн руб.
Общий объем нарушений, связанный с недопоступлением в бюджет составил 255,5 млн руб. и по сделкам 475,5 млн, а по расходам общая сумма нарушений составила – 131 млн 367 тыс. руб.
Аудиторы в результате проверки столкнулись с несоблюдением порядка предоставления земельных участков в аренду, а также определения платы за землю и имущество. В качестве примера была приведена продажа участка на ул. Пушкинской, когда применялась старая кадастровая стоимость, и вместо 8 млн за участок было заплачено 2 млн. Таких случаев неприменения рыночной стоимости проверка зафиксировала в отношении продажи 3 участков.
Примером неэффективного управления и недостижения социального результата аудиторы назвали строительство дома на ул. Поворотной, 5. Сумма вложений бюджетных средств составила 38,5 млн, а результат не был достигнут, и дом уже 4 раза выставлялся на торги.
Проверяющие рекомендовали обратить внимание на необходимость иначе выстраивать работу с муниципальными унитарными предприятиями, так как появилась плохая тенденция – снижение прибыльности работы этих предприятий. Например, за 2010 г. прибыль имели 11 предприятий, а в 2012 г. по МУП уже 91 млн убытков.
Итоговый документ по результатам проверки получили все структурные подразделения администрации для принятия мер по устранению нарушений.
Аудитор Наталья Калашникова обратила внимание на то, что Новочеркасск по результатам мониторинга качества управления находится в самой низкой категории в Ростовской области, и порекомендовала новому составу администрации действовать жестко в интересах бюджета, усилить все виды контроля, связанные с расходованием бюджетных средств.
Мэр Новочеркасска Владимир Киргинцев отметил: «Будем работать с учетом полученного опыта, исправлять ошибки предыдущего состава администрации и не допускать своих».
Новости на Блoкнoт-Новочеркасск
